直接核準專業(yè)分包資質

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2024-09-23 08:59:49
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內容摘要：一、直接核準專業(yè)分包資質的概念直接核準專業(yè)分包資質是指具有法人資格的企業(yè)，在滿足一定條件的情況下，無需經過逐級申請，可直接向相關部...

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一、直接核準專業(yè)分包資質的概念

直接核準專業(yè)分包資質是指具有法人資格的企業(yè)，在滿足一定條件的情況下，無需經過逐級申請，可直接向相關部門申請并獲得專業(yè)承包二級資質的一種審批方式。這種方式旨在優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，提高企業(yè)獲取資質的效率。

二、直接核準專業(yè)分包資質的條件

企業(yè)應具有法人資格。
企業(yè)資產方面，需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159 號）規(guī)定的相應類別二級資質標準要求。
技術負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159 號）規(guī)定的相應類別二級資質標準要求。
其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。
取得住房城鄉(xiāng)建設部或省級的資質許可，誠信守法，三年內未發(fā)生過質量安全事故、三年內無不良行為記錄、具有相關專業(yè)技術能力且信用良好，具有特級、一級、二級建筑工程和市政公用工程施工總承包資質的企業(yè)，可以申請直接核準相關專業(yè)承包資質。直接核準，不再要求企業(yè)具備低一等級專業(yè)承包資質。企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績可以用施工總承包工程中自行施工完成的專業(yè)工程指標認定。

三、直接核準專業(yè)分包資質的流程

企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質，其資質按照最低等級資質核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數量不受限制。
企業(yè)申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質許可的依據。
企業(yè)申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業(yè)資質許可結果。
資質許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。
住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現場管理人員、技術工人、企業(yè)資產的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網站公示，并組織抽查。

四、直接核準專業(yè)分包資質的相關政策法規(guī)

《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》（2004 年 2 月 3 日）規(guī)定了施工分包的概念、適用范圍以及監(jiān)督管理等方面的內容。
《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（2015 年 1 月 22 日）對建筑業(yè)企業(yè)資質的管理進行了規(guī)范。
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》等相關法律法規(guī)對專業(yè)工程分包的法律效力、違法分包的認定及法律后果等方面進行了規(guī)定。

五、成功直接核準專業(yè)分包資質的案例

深圳市等積極承接相關權限，深化當地建筑業(yè)企業(yè)等資質管理改革，深入推進審批服務便民化，推動建筑企業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設項目高質量發(fā)展。例如，深圳市住房和建設局成立由業(yè)務骨干組成的改革試點專項工作小組，并印發(fā)相關工作方案，切實接住省級下放的權限。自貿區(qū)試點“告知承諾制”，按照事前承諾，事后核查原則，受理了多家企業(yè)的告知承諾制資質申請。
宏達建設公司成功升級環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質，這是公司長期以來堅持技術創(chuàng)新、注重工程質量的直接體現，標志著公司在環(huán)保工程領域的專業(yè)能力得到了認可。
部分企業(yè)通過分立平移等方式成功獲得相關資質，如 2021 年 8 月 23 日企業(yè)直接取得公路工程施工總承包一級、橋梁工程專業(yè)承包一級、公路交通工程（公路安全設施）專業(yè)承包一級資質等。