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2024-10-31 16:51:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質新規(guī)在近年來不斷更新和調整。例如，2015 年 1 月 22 日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》。此后，又有多次修 補充，如 2016 年 9 月 13 日的第一次修正，2018 年 12 月 22 日的再次調整等。2022 年 2 月 28 日，有關于《建筑業(yè)企業(yè)資質標準（征求意見稿）》等 4 項資質標準公開征求意見的通知發(fā)布。2022 年 3 月 10 日，《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》新規(guī)變動，涉及建筑業(yè)企業(yè)資質、工程勘察資質、工程設計資質、工程監(jiān)理企業(yè)資質這四大類資質。2023 年 9 月 16 日，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布通知，進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作，包括提高資質審批效率、統(tǒng)一全國資質審批權限等內容。
根據(jù)相關規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質標準和取得相應資質的企業(yè)可以承擔工程的具體范圍，由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門制定。例如，建筑工程施工總承包資質分為甲級、乙級，不同等級的資質所能承接的工程范圍有所不同。新資質標準也對各類資質的承接范圍進行了明確和調整。
不同類型的建筑資質新規(guī)承接范圍存在明顯差異。以施工總承包資質為例，過去可能有多個等級，而新規(guī)可能對等級進行了簡化或調整。例如，2022 年的新規(guī)中，等級由原來三個等級改革成甲、乙兩個等級（與改革框架不一致，改革框架是專業(yè)承包不分等級），建造師需求由原來 3 個（部分需要 4 個）變成只甲級資質需要 5 名一建，乙級資質需要 3 名建造師（不分等級），其中起重、預拌、防水等專業(yè)的要求也有所變化。施工總承包序列設有 13 個類別，專業(yè)承包序列設有 36 個類別，施工勞務序列不分等級。
以 2024 年建筑施工資質最新政策為例，三級資質換發(fā)二級，給予了一年有效期。住建部發(fā)布了《關于做好有關建設工程企業(yè)資質證書換領和延續(xù)工作的通知》，其中工程勘察設計丙級、丁級資質換領相同。這一政策調整對于相關企業(yè)的承接范圍產生了直接影響，使得原本具有三級資質的企業(yè)在一定期限內能夠承接更高級別的工程項目。
建筑資質新規(guī)承接范圍的確定受到多種因素的影響。政策法規(guī)的制定目的是為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序，保證建設工程質量安全，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。放權簡政，促進市場競爭也是重要的影響因素之一。企業(yè)的資產、技術負責人、專業(yè)技術人員個人業(yè)績等條件也會對承接范圍產生影響。例如，申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上滿足資質標準要求的 A 級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的 A 級或 B 級工程項目。
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