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2024-11-04 09:15:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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造價資質取消考試并非一蹴而就,而是經歷了一定的政策調整過程。早在 2019 年11月15日,國務院印發(fā)《國務院關于在自由貿易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》,明確指出在自由貿易試驗區(qū)對工程造價咨詢企業(yè)甲級、乙級資質認定按照直接取消審批的方式分類推進改革。試點區(qū)域包括上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿易試驗區(qū)。試點開始時間和方式也有相應規(guī)定,在自由貿易試驗區(qū),對所有涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進改革。
對于業(yè)主方來說,在選擇項目合作時,不再單純看投標企業(yè)的造價咨詢資質,而是更注重投標方的綜合實力,比如公司過往業(yè)績、造價工程師數(shù)量及等級占比,以及是否有工程監(jiān)理、項目管理等經驗。對于造價企業(yè)方,市場競爭加劇,“沒有證”“不夠證”的企業(yè)將面臨巨大生存危機,同時企業(yè)會更加重視綜合人才軟實力,對人才的需求和重視程度增加。對于造價師個人,應強化個人執(zhí)業(yè)資格管理,造價師證書的含金量將與個人業(yè)績直接掛鉤,“人證合一”將成為市場趨勢,市場對造價師的專業(yè)性要求會更高,同時資質取消后,市場準入門檻降低,中小型企業(yè)對造價師的需求也可能會擴大。
造價資質取消考試后,市場競爭加劇,沒有實力、純靠資質接項目的企業(yè)會被淘汰,具備核心優(yōu)勢的造價咨詢企業(yè)將得以發(fā)展。同時,這一改革促進了建筑行業(yè)的轉型升級,造價咨詢企業(yè)在競爭中會變得更高效、優(yōu)質、專業(yè),能更好地服務建筑企業(yè),推動行業(yè)發(fā)展。事中事后監(jiān)管會更加嚴格,監(jiān)管思路從“管主體”向“管行為”轉變,監(jiān)管重點從“管企業(yè)”向“管項目”轉變。
以招標代理資質取消為例,雖然資質取消了證書的要求,但在政府采購網站的招標公告中,招標代理機構負責項目招標時一般仍要求有造價工程師證書,也就是說想從事相關工作還是必須要有證書的。再如咨詢資質,2017 年國務院正式取消咨詢資質等級認定,改為由咨詢協(xié)會進行資信評價,對資信等級中咨詢工程師數(shù)量的要求并未減少。
目前來看,造價資質取消考試后,未來造價咨詢行業(yè)發(fā)展的方向可能是更注重個人執(zhí)業(yè)能力和企業(yè)的綜合實力。雖然資質取消了,但造價相關文件上大概率還是得由注冊造價工程師簽字,注冊造價工程師數(shù)量仍可能作為衡量企業(yè)實力的重要標準,同時行業(yè)協(xié)會的資質信用評價也可能會參考注冊造價工程師數(shù)量。
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